以人为本须举国敬畏生命

邱司长应告诉公众企业工资保密的成因周明华 17日，劳动保障部劳动工资司司长邱小平在中国政府网网谈时，有网友问，不少企业盛行“薪酬保密制度”，工资分配由企业单方面确定，员工间不得相互打听，违者被处罚，这样的做法是否合适。邱小平回答说，确实有企业，包括一些跨国企业，在工资分配方面不公开透明。企业工资分配制度、分配办法必须经过职工民主程序来制定，不提倡工资分配保密。（7月18日《北京晨报》） “不提倡工资分配保密”！看得出来，邱司长嘴中滑出的这串低调得透着凉气的汉字，是一步步被网友所追问出来的。什么东西该保密，什么东西不该保密；什么东西保了些什么密，什么东西为什么保密？这两组看似绕口令的“保密内涵”，中国人特别是对一大群处在普通企业岗位的中国职工来说，确定从未弄明白过。不言而喻，任何东西一旦需要保密，就是因为它见不得阳光。俗话说，好事不背人，背人没好事。同样，一个企业的内部员工薪酬分配体系设置，只要符合国家相关法律法规政策，就没啥背人的；相反，如果里面存在着某种暗箱操作，掌控着调薪大权的经营者，便自然会抱着此暗箱，使出吃奶的力气故意背人。所以，我认为劳动保障部门要做的工作不是只说一个不痛不痒的“不提倡”，用这种像微风拂过的语言来安抚百姓，而是应尽快厘清颇长一段时间以来，企业习惯性工资保密的所有成因与解决方略。工资保密自上世80年代后期开始逐渐流行，特别是一些外资的进入，或许因为我国对外资的焦渴心情，在外国工资保密制嫁接到中国后，相关监管体系设置明显滞后于这种并不民主的外来“工资文化”。即便自己的公民在这些外企或中外合资企业中受到了不公待遇，相关部门也缺失一种机制与勇气去应对。而“入乡随俗”的经商意识便无法在外商头脑中起作用。不仅如此，中国大量的包括垄断和非垄断的众多企业，居然也洋为中用起来，他们出于某种私化利益考虑，将职工薪金保起密来。问急了，保不准保密者头会头也不抬地回你一句：“我们是与国际接轨”。事实上，不管是外资企业还是中国国企与私企，工资保密甚至因泄密被罚，均是于法无据、于规无依的。先从法律上说，1988年9月通过的我国保密法第二条，以及1990年5月通过的保密法实施办法第四条，均明文界定秘密是“国家秘密是关系国家的安全和利益”，其中根本未有企业职工工资需要保密之规定。再说国家政策。中办与国办在2002年6月发文规定，涉及国企领导人的各项收入要公开，涉及职工劳动合同、提薪晋级、工资奖金分配、奖罚与福利等等均需厂务公开。但时至今日，这一中央的重要规定却未落实。所以，10多年后，才出现“干群收入差距越来越大”的有失公允的社会畸型状况，从而导致社会同工不同酬和社会劳资不和谐的情况，这需引起相关部门的高度警觉。 [阅读全文]

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